Résumé : Nation Crie d'Eastmain (Québec)
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Le premier tour du Défi des villes intelligentes est terminé. Le 14 mai 2019, le gouvernement du Canada a annoncé les quatre gagnants : Ville de Montréal (Québec), Collectivités du Nunavut (Nunavut), Ville de Guelph et Comté de Wellington (Ontario) et Ville de Bridgewater (Nouvelle-Écosse).
Améliorer le bien-être de la communauté. C'est là le défi que la Nation crie d'Eastmain (NCE) entend relever avec son programme de logement abordable à consommation énergétique nette zéro.
Le logement est essentiel à la santé d'une communauté et, comme beaucoup de communautés autochtones, la NCE est aux prises avec une grave pénurie de logements pour ses membres. Le manque de logements adéquats dans les communautés autochtones entraîne le surpeuplement, un facteur à l'origine de bon nombre des problèmes sociaux et de santé qui touchent notre population.
En fait, la qualité du logement dans les communautés autochtones est un enjeu brûlant au Canada depuis des années, et encore aujourd'hui. Dans les médias, on fait ainsi le lien entre les effets de la moisissure et des logements inadéquats et de graves problèmes de santé et même à la mort d'aînés et d'enfants. Il est évident que le logement demeure au cœur des préoccupations des Canadiens, en particulier dans les localités autochtones.
Dans le cadre de son programme de logement à consommation énergétique nette zéro, la NCE construira des maisons écoénergétiques de qualité à un prix abordable pour ses membres. Le programme vise la construction de nouvelles maisons et la rénovation de maisons existantes. Un inventaire des maisons unifamiliales, des maisons accessibles et des maisons à six logements multi-clients permettra de s'assurer que le logement réponde aux besoins des membres de la Nation, dans le respect de leur capacité financière.
La vision de la NCE est claire : créer un programme de logement abordable, résilient et écoénergétique qui offre des possibilités de location et d'accession à la propriété privée. D'importantes activités de mesure du rendement permettront à la NCE de vérifier le succès de son programme et de veiller à ce que les jalons et les livrables soient atteints dans les délais et le budget prévus.
En mettant sur pied une équipe de gestion de projet expérimentée et dévouée, la NCE a pu formuler un plan complet de mise en œuvre du projet pour en assurer le succès. La NCE adoptera des technologies intelligentes et des techniques de construction à consommation nette zéro pour recueillir des données quantitatives sur le rendement net zéro des maisons construites ou modernisées dans le cadre du programme. Elle recueillera de plus des données qualitatives sur l'expérience des résidants des logements.
En disposant d'un système de gouvernance solide et bien établi, vérifiable par un système de gestion intégrée ISO, la NCE gérera efficacement la mise en œuvre du programme afin d'atteindre ses résultats grâce à une mobilisation efficace des intervenants, un leadership solide et une pensée fondée sur le risque. Le cadre de gouvernance de la NCE est fondé sur l'ouverture, la transparence et la responsabilité.
Tout au long de l'élaboration de son programme, la NCE a mobilisé constamment les intervenants pour prendre de meilleures décisions et s'assurer d'adopter une approche holistique pour régler la crise du logement à Eastmain.
En raison de la nature du programme, la NCE veillera à ce que les renseignements personnels recueillis auprès de ses membres soient utilisés, conservés et communiqués conformément à la Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents électroniques. Les renseignements recueillis dans le cadre des activités de surveillance et de recherche du programme seront anonymisés avant leur diffusion.
La NCE a entrepris des exercices d'établissement des coûts exhaustifs, qui ont déjà permis de réaliser des économies pour le programme. L'équipe de gestion du projet a cherché activement à obtenir du financement et continuera de le faire afin de compléter le montant du prix du Défi pour assurer la viabilité du programme et un risque financier minimal. La NCE s'est engagée à verser une somme égale à celle du prix si elle est sélectionnée comme la gagnante du prix de 5 millions de dollars.
Les éléments susmentionnés visent à assurer le succès et la durabilité du programme. Grâce à des collaborations avec des universitaires, des experts de l'industrie et des organismes gouvernementaux, la NCE est en mesure d'offrir à ses membres non seulement un logement, mais aussi une meilleure qualité de vie. La formation, l'expérience de travail, les possibilités de développement économique et diverses initiatives assureront un avenir solide et viable à la collectivité.
Notre programme a été conçu selon les principes d'évolutivité, de transférabilité et de réplicabilité. Les technologies intelligentes utilisées sont disponibles sur le marché, la structure de gouvernance est facilement transférable à d'autres communautés autochtones, et la conception des maisons et les techniques de construction peuvent être adaptées pour refléter la capacité financière et technique des autres communautés, selon leur culture et leurs traditions.
La NCE étant une communauté autochtone, elle bénéficie des obligations générales des gouvernements fédéral et provinciaux relativement à la consultation et aux traités modernes. De même, la NCE s'est assurée que son programme est inclusif et mène à une meilleure qualité de vie pour les jeunes, les femmes, les aînés et les personnes handicapées.
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