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État d'avancement de la Stratégie nationale sur le logement - Juin 2025

  • Avis concernant les droits d'auteur

    This document is also available in English under the title: Progress on the National Housing Strategy

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    © Sa Majesté le Roi du chef du Canada, représenté par le Ministre du Logement, de l'Infrastructure et des Collectivités, 2025.

    No de cat. T92-2F-PDF
    ISBN 2819-2680

La Stratégie nationale sur le logement (SNL) du Canada établit une vision à long terme qui met l'accent sur l'amélioration des résultats en matière de logement pour les personnes qui ont les plus grands besoins.

Lancée en 2017, la SNL est actuellement un plan de plus de 115 milliards de dollars sur plus de 10 ans visant à offrir un chez-soi à un plus grand nombre de personnes au Canada.

La SNL est composée d'initiatives et de programmes de logement complémentaires conçus pour répondre aux besoins dans tout le continuum du logement, en accordant la priorité aux populations les plus vulnérables au Canada.

L'état d'avancement des programmes et des initiatives de la Stratégie est mis à jour chaque trimestre, ou selon l'information disponible.

S'appuyant sur les réalisations de la SNL, le gouvernement du Canada a présenté le document Résoudre la crise du logement : Plan du Canada sur le logement en avril 2024. Le Plan du Canada sur le logement est ambitieux et vise à s'attaquer aux défis actuels les plus urgents dans notre système de logement. Il permettra d'élargir et d'intensifier les efforts que déploie le gouvernement fédéral pour construire davantage de logements, faciliter la location ou l'achat d'une habitation et aider les personnes au pays qui n'ont pas les moyens de se loger.

Initiatives du gouvernement fédéral dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement

Faits saillants

Depuis le lancement de la SNL, on a engagé 42,92 milliards de dollars dans le cadre des initiatives fédérales de la SNL afin de soutenir :

  • la création, la réparation et l'acquisition de 329 012 logements (construction de 152 952 logementsFootnote 1, réparations de 176 060 logements)Footnote 2Footnote 3
    • 308 993 logements sont en construction ou ont été réparés ou achevés;
  • l'offre continue de 45 250 logements communautaires (phase 2 de l'Initiative fédérale de logement communautaire) dont les accords d'exploitation sont arrivées à échéance, y compris un soutien direct pour 11 346 logements communautaires pour ménages à faible revenu.

Accroître l'offre de logements et moderniser les logements existants

Initiative Date de lancement Financement annoncé Cible Progrès à ce jour
Fonds pour le logement abordable (FLA) 2 mai 2018 14,6 milliards de dollars sur 11 ans, de 2018-2019 à 2028-2029 Création de 60 000 logements et réparation ou renouvellement de 170 000 logements.

On s’est engagé à investir 12,91 milliards de dollars pour soutenir la création de 50 391 logements (33 278 à un loyer inférieur à 80 % du loyer médian du marché) et la réparation ou le renouvellement de 174 680 logements (135 736 à un loyer inférieur à 80 % du loyer médian du marché).

Ce montant de 12,91 milliards de dollars inclut 7,98 milliards de dollars en prêts et 4,93 milliards de dollars en contributions ou prêts-subventions.

Selon les données recueillies au moment de la demande, le loyer mensuel moyen des logements neufs dont le loyer est inférieur à 80 % du loyer médian du marché devrait être de 717 $. Le loyer moyen serait abordable pour les ménages dont le revenu avant impôt est de 28 686 $ par année.

Logements neufs

Des 50 391 logements neufs, 10 227 font l’objet d’engagements conditionnels et 40 114 font l’objet d’engagements financiers, dont 17 434 sont en construction et 22 680 sont achevés. Parmi ces engagements, on compte ceux visant à offrir 1 513 places d’hébergement ou logements de transition pour les personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe, 9 661 logements pour les personnes âgées et 613 logements pour les personnes ayant une déficience développementale.

On s’est engagé à financer la création de 21 921 logements qui répondent aux critères d’accessibilité du programme. Ce nombre comprend 8 793 logements accessibles et 13 128 logements adaptables supplémentaires dans 225 ensembles de logements de conception universelle complète. À l’exclusion des projets qui répondent aux critères d’accessibilité du programme grâce à une conception universelle, le pourcentage moyen d’unités accessibles par projet est de 27 % pour tous les projets de construction résidentielle.

Logements réparés ou renouvelés

Des 174 680 logements réparés, 557 font l’objet d’engagements conditionnels et 174 123 font l’objet d’engagements financiers, dont 123 426 sont en construction ou ont été réparés ou renouvelés. Ces engagements comprennent la réparation et le renouvellement de 655 places d’hébergement ou logements de transition pour les personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe et 42 070 logements pour les personnes âgées.

Fonds d'innovation pour le logement abordable (FILA) 30 septembre 2016
(phase 1)
208,3 millions de dollars sur 5 ans, de 2016-2017 à 2020-2021 Création de 4 000 logements de prix inférieurs aux prix du marché en adoptant des approches commerciales et des techniques de construction innovatrices.

Phase I : 205,27 millions de dollars sont engagés pour soutenir la création de 14 545 logements, dont 10 662 respecteront les critères d'abordabilité du programme.

Sur le nombre total de logements faisant l’objet d’un engagement, 9 226 sont actuellement en cours de construction et 5 319 ont été construits.

30 août 2022
(phase 2)
407,2 millions de dollars sur 6 ans, de 2022-2023 à 2027-2028 Au moins 10 800 logements créés, réparés ou acquis.

Phase 2 : 220,75 millions de dollars sont engagés pour soutenir la création, la réparation ou l'acquisition de 8 323 logements, dont 4 861 respecteront les critères d'abordabilité du programme.

Sur le nombre total de logements faisant l’objet d’un engagement, 6 727 sont actuellement en cours de construction et 1 596 ont été construits, réparés ou acquis.

Programme de prêts pour la construction d'appartements (PPCA) 20 avril 2017 54,9 milliards de dollars sur 15 ans, de 2017-2018 à 2031-2032 Construction de plus de 131 000 logements locatifs partout au Canada.

On s’est engagé à investir 24,90 milliards de dollars en prêts pour soutenir la création de 63 559 logements, dont 41 248 répondront aux critères d’abordabilité du programme.

Parmi ces 63 559 logements, 12 036 font l’objet d’engagements conditionnels, 8 233 font l’objet d’engagements financiers, 25 729 sont en construction et 17 561 sont achevés.

Des fonds avaient été engagés au titre du PPCA pour soutenir la création de 14 329 logements accessibles au total. Le pourcentage moyen de logements accessibles par ensemble est de 29 % pour tous les projets de construction résidentielle.

Selon les données recueillies au moment de la demande, le loyer mensuel moyen des logements neufs qui sont abordables pour les familles à revenu médian devrait être de 1 546 $. Le loyer moyen serait abordable pour les ménages dont le revenu avant impôt est de 61 842 $ par année.

Programme de développement de coopératives d'habitation (PDCH) 6 juin 2024 1,5 milliard de dollars sur 7 ans, de 2024-2025 à 2030-2031 Création de jusqu'à 3 200 logements coopératifs.

On s'est engagé à fournir 711,15 millions de dollars pour construire 1 449 nouveaux logements coopératifs.

Sur les 1 449 nouveaux logements coopératifs à construire, 1 213 font l'objet d'engagements conditionnels et 236 sont en cours de construction.

Initiative des terrains fédéraux (ITF) 11 février 2019 318,9 millions de dollars sur 10 ans, de 2018-2019 à 2027-2028 Création de 5 500 logements grâce au transfert à coût faible ou nul de terrains et immeubles fédéraux excédentaires à des fournisseurs de logements.

On s'est engagé à investir 142,54 millions de dollars pour soutenir la création de 4 899 logements (1 894 à un loyer inférieur à 80 % du loyer médian du marché) et la réparation ou le renouvellement de 208 logements (110 à un loyer inférieur à 80 % du loyer médian du marché).

Parmi les 208 logements à réparer/renouveler, les 208 sont en cours de construction ou ont été construits.

L'ITF vise à fournir des fonds qui serviront à transférer des terrains et des bâtiments fédéraux excédentaires afin de soutenir la construction de logements. Dans presque tous les cas, lorsque le transfert de terrain a lieu, le promoteur doit accomplir plusieurs étapes avant de commencer la construction. Ces étapes peuvent comprendre la détermination du zonage, la conception du projet ou la remise en état du terrain.

Parmi ces 4 899 nouveaux logements à construire, 4 574 sont en cours de construction et 325 ont été construits.

On s'est engagé à fournir des fonds pour soutenir 1 475 logements qui répondent aux critères d'accessibilité du programme. Ce nombre comprend 1 157 logements accessibles et 318 logements adaptables supplémentaires dans des ensembles résidentiels ayant une conception universelle complète. À l'exclusion des projets qui répondent aux critères d'accessibilité du programme grâce à une conception universelle, le pourcentage moyen d'unités accessibles par projet est de 20 %.

Initiative pour la création rapide de logements (ICRL)

27 octobre 2020

4 milliards de dollars sur 4 ans, de 2020-2021 à 2023-2024

Création de plus de 12 000 logements abordables

On s’est engagé à investir 3,83 milliards de dollars pour soutenir la création de 16 019 logements abordables, dont 9 968 logements sont achevés, 5 057 sont en construction et 994 font l’objet d’un engagement financier.

Toutes les unités faisant l’objet d’un engagement dans le cadre de l’Initiative pour la création rapide de logements doivent être abordables et destinées aux populations vulnérables qui ont ou qui auraient autrement un besoin urgent de logement, notamment les personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir. Parmi les logements faisant l’objet d’un engagement, 6 188 sont destinés aux Autochtones et 2 348 sont destinés aux personnes âgées.

En date du 30 juin 2025

Répartition régionale des initiatives fédérales de la SNL axées sur l'offre

La répartition comprend les derniers résultats du Fonds d'innovation pour le logement abordable, du Programme de prêts pour la construction d'appartements, du Fonds pour le logement abordable, de l'Initiative des terrains fédéraux et de l'Initiative pour la création rapide de logements. Elle comprend des engagements de prêts et des contributions pour les logements neufs et réparés.

Ces programmes sont fondés sur les demandes, et le financement est accordé en priorité aux demandes présentées par des organismes sans but lucratif, des coopératives, des municipalités, des provinces et des communautés autochtones.

Dans le cadre de ces cinq programmes fédéraux de la SNL axés sur l'offre de logements, la SCHL s'est engagée à verser 42,92 milliards de dollars pour la construction, la réparation et l'acquisition de logements partout au Canada.

  Atlantique Québec Ontario Prairies Colombie-Britannique Territories TotalFootnote 4
Fonds pour le logement abordable
Financement pour la création de logements (M$) 586 $ 796 $ 3 933 $ 1 665 $ 2 569 $ 360 $ 10 010 $
Nouveaux logements/lits 2 982 6 602 17 948 7 444 12 694 1 057 50 391
Financement pour la réparation (M$) 73 $ 157 $ 2 241 $ 207 $ 181 $ 39 $ 2 898 $
Logements/lits réparés 5 336 9 883 126 947 17 752 12 691 1 801 174 680
Fonds d'innovation pour le logement abordable – Phase 1
Financement pour la création de logements (M$) s.o 47 $ 35 $ 9 $ 62 $ 3 $ 202 $
Nouveaux logements/lits s. o. 2 561 2 709 431 2 946 8 14 399
Financement des réparations (M$) s.o. s.o. 4 $ s.o. s.o. s.o. 4 $
Logements/lits réparés s.o. s.o. 146 s.o. s.o. s.o. 146
Fonds d'innovation pour le logement abordable – Phase 2
Financement pour la création de logements (M$) 25 $ 31 $ 104 $ 28 $ s.o. 8 $ 200 $
Nouveaux logements/lits 100 1 406 4 565 685 s.o. 101 7 423
Financement pour l’acquisition (M$) s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. 21 $
Logements/lits acquis s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. 1 356
Programme de prêts pour la construction d'appartements
Financement (M$) 924 $ 4 210 $ 11 865 $ 917 $ 6 957 $ 22 $ 24 896 $
Logements/lits 2 849 12 624 28 695 3 468 15 836 87 63 559
Programme de développement de coopératives d'habitation
Financement (M$) 75 $ 2 $ 440 $ s.o. 194 $ s.o. 711 $
Logements/lits 198 19 895 s.o. 337 s.o. 1 449
Initiative des terrains fédéraux
Financement pour la création de logements (M$) 6 $ s.o. 62 $ 15 $ 48 $ 3 $ 134 $
Nouveaux logements/lits 176 s.o. 2 664 656 1 367 36 4 899
Financement pour la réparation (M$) 7 $ 1 $ 1 $ s.o. s.o. s.o. 9 $
Logements/lits réparés 184 12 12 s.o. s.o. s.o. 208
Initiative pour la création rapide de logements
Financement (M$) 209 $ 879 $ 1 370 $ 642 $ 555 $ 179 $ 3 833 $
Nouveaux logements/lits 1 198 5 173 4 275 2 995 1 741 637 16 019

En date du 30 juin 2025

Comment mesure-t-on les progrès réalisés?

La Société canadienne d'hypothèques et de logement fait le suivi des progrès réalisés et en rend compte pour les quatre étapes suivantes :

  1. Engagement conditionnel – Lorsqu'un financement est affecté pour soutenir la construction ou la réparation de logements pour lesquels l'entente formelle du projet est sous réserve de conditions et de l'approbation finale (une lettre d'intention est signée). Comme les engagements conditionnels sont sous réserve de l'approbation finale, le financement et les logements déclarés peuvent fluctuer chaque trimestre.
  2. Engagement financier – Lorsque la convention officielle est dûment exécutée et qu'un accord ferme de fournir du financement conformément à des modalités préalablement spécifiées est conclu (une lettre d'accord est signée).
  3. Construction ou réparation en cours – Lorsque les logements sont en cours de construction ou de réparation. Comprend les logements en cours d'aménagement pour l'Initiative des terrains fédéraux, qui fournit du financement pour transférer des terrains et des immeubles fédéraux excédentaires afin de soutenir l'aménagement de logements. On considère que l'aménagement des ensembles résidentiels visés par l'Initiative des terrains fédéraux commence une fois que la cession du terrain a eu lieu.
  4. Travaux terminés – Lorsque les logements ont été construits ou réparés.

Calendrier de construction

La construction prend du temps. La planification, la délivrance de permis, la préparation des sites et la conception peuvent exiger de nombreuses années avant qu'un projet puisse se concrétiser. L'achèvement des travaux de construction ou de rénovation d'un immeuble collectif peut prendre jusqu'à trois ans après l'octroi du financement.

Le versement des fonds dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement peut s'échelonner sur plusieurs années, ce qui permet de prolonger le délai de réalisation d'un ensemble de logements. Consultez la Feuille de route pour construire un logement pour en savoir plus.

Financement à l'appui du secteur du logement communautaire (social)

Initiative Date de lancement Financement Cible Progrès à ce jour
Initiative fédérale de logement communautaire (IFLC) 1er avril 2018
(Phase 1)
38 millions de dollars sur 2 ans, de 2018-2019 à 2019-2020

Financement pour les fournisseurs de logements communautaires visant à soutenir 55 000 logements communautaires.

Soutien de 13 700 logements destinés aux ménages à faible revenu, assortis d'accords d'exploitation relevant de l'administration fédérale par l'entremise de la SCHL.

Plus de 42 millions de dollars en aide au loyer ont été versés à l'appui de 25 706 logements communautaires pendant la phase 1 du programme, qui a pris fin en 2019-2020.

Depuis 2020-2021, dans le cadre de la phase 2 189,85 millions de dollars sous forme d'aide au loyer ont été versés à 11 346 ménages à faible revenu dans des ensembles visés par des accords d'exploitation et ont ainsi soutenu 45 250 logements communautaires.

Au total, 231,88 millions de dollars ont été engagés à ce jour pour soutenir 48 735 logements communautaires dans le cadre des phases 1 et 2.

1er septembre 2020
(Phase 2)
580,2 millions de dollars sur 8 ans, de 2020-2021 à 2027-2028
Centre de transformation du logement communautaire (CTLC) et Fonds de transformation du secteur (FTS)

11 avril 2019
(CTLC)

Décembre 2019
(FTS)

64,2 millions de dollars sur 10 ans, de 2018-2019 à 2027-2028

Amélioration des connaissances et des capacités techniques du secteur du logement communautaire afin de soutenir des modèles opérationnels efficaces et durables tout en continuant de fournir des logements abordables.

Des fonds et des outils pour aider les fournisseurs de logements à adopter des modèles opérationnels efficients et efficaces.

Établi en juin 2019, le CTLC est un organisme sans but lucratif dirigé par un directeur général et un conseil d'administration.

Le CTLC administre le Fonds de transformation du secteur.

Un montant de 56,9 millions de dollars a été versé au CTLC pour établir les opérations, couvrir les coûts opérationnels et les coûts admissibles des programmes et financer 405 projets au titre du FTS. Les domaines touchés par ces projets comprennent l'environnement, les Autochtones, les projets locaux, la croissance du secteur, l'impact sectoriel, l'inclusion sociale et les modèles opérationnels durables.

Le site Web du CTLC contient de nombreux exemples de projets.

Initiative d'aide communautaire aux locataires Décembre 2019 10 millions de dollars sur 4 ans, de 2019-2020 à 2022-2023 Fonds destinés aux organisations locales qui aident les gens ayant des besoins en matière de logement pour leur permettre de participer à la prise de décisions relatives au logement. 10 millions de dollars pour soutenir 189 demandes dans le cadre de l'Initiative d'aide communautaire aux locataires. Le programme a pris fin en 2022-2023.

En date du 30 juin 2025

Paiements ponctuels de soutien direct

Initiative Date de lancement Financement Cible Progrès à ce jour
Supplément unique à l'Allocation canadienne pour le logement 12 décembre 2022 1,2 milliard de dollars sur 1 an en 2022-2023 Aide de jusqu'à 1,8 million de ménages admissibles. 402,37 millions de dollars pour soutenir 815 190 demandes. Le programme a pris fin en 2022-2023.

En date du 31 décembre 2023

Initiatives de lutte contre l'itinérance

Initiative Date de lancement Financement Cible Progrès à ce jour
Vers un chez-soiFootnote 5 1er avril 2019 5 milliards de dollars sur 9 ans, de 2019-2020 à 2027-2028 Réduction de moitié de l'itinérance chronique à l'échelle nationale d'ici mars 2028.

Vers un chez-soi est un programme communautaire qui aide à prévenir et à réduire l'itinérance partout au pays. Dans le cadre de ce programme, 5 milliards de dollars sont investis sur 9 ans pour réduire de moitié l'itinérance chronique au Canada de 2016 à 2028. Ainsi, 1 milliard de dollars a été ajouté au budget initial en 2024 pour aider à stabiliser le financement du programme.

  • Variation de +22 % de l'itinérance chronique chez les utilisateurs des refuges (de 2016 à 2023).

Résultats globaux de Vers un chez-soi (comprend les volets Communautés désignées, Itinérance chez les Autochtones, Itinérance dans les communautés rurales et éloignées et Itinérance dans les territoires) :

  • 109 894 personnes ont obtenu un logement plus stable dans le cadre de la stratégie Vers un chez-soi (cumulatif pour la période allant de 2019-2020 à 2024-2025)Footnote 6
  • 196 991 personnes ont reçu des services de prévention de base dans le cadre de la stratégie Vers un chez-soi (cumulatif pour la période allant de 2019-2020 à 2024-2025)Footnote 6

Dans le cadre de l'investissement global, le montant investit dans Vers un chez-soi est d'environ 1,2 milliard de dollars sur 9 ans par l'entremise du volet Itinérance chez les Autochtones et des approches fondées sur les distinctions.

Plus précisément, pour le volet de financement Itinérance chez les Autochtones de Vers un chez-soi :Footnote 6Footnote 7

  • 19 172 personnes ont eu accès à un logement plus stable;
  • 25 859 personnes ont bénéficié de services de prévention de base.

L'investissement global comprend aussi environ 88 millions de dollars sur 9 ans par l'entremise du volet Itinérance dans les territoires.

Plus précisément, pour le volet de financement Itinérance dans les territoires de Vers un chez-soi :Footnote 6

  • 580 personnes ont eu accès à un logement plus stable;
  • 4 012 personnes ont bénéficié de services de prévention de base.
Programme de lutte contre l'itinérance chez les vétéransFootnote 5 Printemps 2023 79,1 millions de dollars sur 5 ans, de 2023-2024 à 2027-2028 Prévention et réduction de l'itinérance chez les vétérans au Canada

Le Programme de lutte contre l'itinérance chez les vétérans vise à prévenir et à réduire l'itinérance chez les vétérans en fournissant un financement direct aux collectivités du Canada afin de soutenir leurs efforts pour répondre aux besoins des vétérans en situation d'itinérance ou à risque de le devenir. Le Programme de lutte contre l'itinérance chez les vétérans, qui fait partie de la SNL, a été lancé au printemps 2023. Les fournisseurs de services offrent des services depuis l'automne 2024.

Plus précisément, dans le cadre du Programme de lutte contre l’itinérance chez les vétéransFootnote 8 :

  • 1 424 vétérans ont reçu des services (en 2024-2025)
  • 197 vétérans ont reçu des suppléments au loyer (en 2024-2025)
    • Parmi eux, 65 étaient en situation d’itinérance et ont été logés
    • Parmi eux, 132 étaient à risque de vivre en situation d’itinérance

Initiative de lutte contre l'itinérance hors refuge et les campements (ILIHRC)Footnote 5 6 septembre 2024 250 millions de dollars sur deux ans, de 2024-2025 à 2025-2026

Lutte contre l'itinérance hors refuge et les campements dans les collectivités du Canada.

L'Initiative de lutte contre l'itinérance hors refuge et les campements a été lancée à l'automne 2024. Elle vise à fournir des fonds pour aider les collectivités du pays à lutter contre l'itinérance hors refuge et les campements. Des ententes de financement ont été signées avec les provinces/territoires et certaines municipalités, et les fonds sont versés aux collectivités.

Plus précisément, dans le cadre de l’Initiative de lutte contre l’itinérance hors refuge et les campements :

  • 247 personnes ont été logées dans un logement plus stable (en 2024-2025)Footnote 6
  • 280 personnes ont bénéficié de services de prévention de base (en 2024-2025)Footnote 6

En date du 30 juin 2025

Améliorer les options d'accession à la propriété pour la population canadienne

Initiative Date de lancement Financement Cible Progrès à ce jour
Fonds d'aide aux fournisseurs de prêts hypothécaires avec participation (FAFPHP) 31 juillet 2019 100 millions de dollars sur 5 ans, de 2019-2020 à 2023-2024 Aider 1 500 acheteurs à acquérir leur première propriété et soutenir la production de 1 500 logements neufs pour propriétaires-occupants. 38,25 millions de dollars engagés pour soutenir la production de 1 377 logements neufs pour propriétaires-occupants. Le programme a pris fin en 2023-2024.
Incitatif à l'achat d'une première propriété (IAPP) 2 septembre 2019 1,25 milliard de dollars sur 5 ans, de 2019-2020 à 2023-2024 Aider jusqu'à 100 000 acheteurs à acquérir leur première propriété.

25 526 demandes approuvées, ce qui représente 461,26 millions de dollars en prêts hypothécaires avec participation. Le programme a pris fin en 2023-2024.

En date du 30 juin 2025

Incitatif à l'achat d'une première propriété par région

Alberta Provinces de l'Atlantique Colombie-Britannique Ontario Prairies et Nord Québec
Nombre de demandes approuvées (#) 8 939 2 600 986 1 560 3 835 7 595
Nombre de demandes financées (#) 8 938 2 599 984 1 560 3 833 7 578
Montants approuvés des prêts hypothécaires avec participation ($) 181 901 016 $ 36 032 453 $ 21 025 125 $ 29 806 172 $ 62 097 652 $ 130 071 030 $
Montants financés des prêts hypothécaires avec participation ($) 180 462 461 $ 35 851 129 $ 20 965 375 $ 29 629 198 $ 61 559 268 $ 128 965 045 $

En date du 30 juin 2025

Approche du logement axée sur les droits de la personne

Initiative Date de lancement Description Progrès à ce jour
Loi sur la stratégie nationale sur le logement s.o. La Loi reconnaît le droit à un logement suffisant comme un droit fondamental de la personne établi en droit international. La Loi exige que le gouvernement fédéral maintienne une stratégie nationale sur le logement pour faire progresser la politique du logement, en tenant compte des principes clés d'une approche du logement axée sur les droits de la personne, et qu'il rende compte au Parlement tous les trois ans des progrès accomplis dans l'atteinte des buts et des résultats prévus dans la stratégie. Déposée au Parlement le 8 avril 2019, dans le cadre du projet de loi C-97, la Loi a reçu la sanction royale le 21 juin 2019. La Loi sur la stratégie nationale sur le logement est entrée en vigueur le 9 juillet 2019.

Conseil national du logement

 

22 novembre 2020 Le Conseil, composé d'une diversité de membres, fera avancer la politique sur le logement en fournissant des conseils au ministre sur des questions liées notamment à l'efficacité de la Stratégie nationale sur le logement en vue d'améliorer la situation du logement. Il favorisera aussi la réalisation progressive du droit à un logement suffisant.

Le Conseil continue de se réunir tous les trimestres. Lors de sa dernière réunion, le 12 juin 2025, le ministre a prononcé le discours d’ouverture et a invité les membres du Conseil à faire part de leurs réflexions.

Le 11 avril, la commission d’examen Neha sur le droit à un logement sûr, adéquat et abordable pour les femmes, les personnes bispirituelles, transgenres et de diverses identités de genre, et le devoir du gouvernement de respecter ce droit, a clos son audience écrite. Plus de 250 contributions provenant de particuliers et d’organismes ont été reçues. Les contributions écrites ont été publiées à partir du 30 mai sur le site Web du Conseil national du logement.

Le 3 juin, une séance de dialogue en personne avec la commission d’examen Neha a eu lieu au centre correctionnel du Centre de la Nouvelle-Écosse.

Du 16 au 30 juin, la commission d’examen Neha a tenu six séances de dialogue virtuelles diffusées en direct. Ces séances ont réuni des participants qui ont préparé et présenté leurs contributions écrites à la commission d’examen Neha.

Défenseur fédéral du logement 2020

Le défenseur fédéral du logement est nommé par le gouverneur en conseil et bénéficie du soutien de la Commission canadienne des droits de la personne. Son mandat comprend de consulter les membres des groupes vulnérables et de travailler directement avec les collectivités touchées par des problèmes systémiques de logement. Le défenseur peut demander au Conseil national du logement de mettre sur pied une commission d'examen chargée de tenir une audience pour examiner tout problème systémique de logement relevant de la compétence fédérale. Le défenseur assure également un suivi et fait rapport chaque année des constatations de la commission d'examen sur les problèmes systémiques de logement qui ont été portés à son attention et sur les recommandations connexes.

Rapport annuel

Conformément à la Loi sur la stratégie nationale sur le logement, la défenseure fédérale du logement a présenté son rapport annuel 2024-2025 au ministre du Logement, de l’Infrastructure et des Collectivités le 30 avril 2025. Le ministre a ensuite déposé le rapport annuel au Parlement le 29 mai 2025 et doit présenter une réponse au rapport au parlement avant le 26 septembre 2025.

Demande de création d’une commission d’examen sur le logement accessible

Le 12 juin 2025, la défenseure fédérale du logement a demandé au Conseil national du logement de créer une commission d’examen chargée d’étudier le manque de logements accessibles. Il s’agit de la troisième question systémique en matière de logement que la défenseure fédérale du logement renvoie au Conseil national du logement pour examen.

En date du 30 juin 2025

Données, innovation et recherche

Un montant de 550 millions de dollars sera investi dans de nouveaux outils de collecte de données, des projets de démonstration, le Défi d'offre de logement et des laboratoires de solutions, ainsi que dans des efforts pour encourager l'accroissement de la recherche sur le logement au sein et à l'extérieur du gouvernement, afin de diversifier les sources d'information et les perspectives.

En tout, nous avons lancé 9 nouvelles initiatives de données, d'innovation et de recherche en 2018 dans le but de mieux comprendre les marchés de l'habitation et les besoins et conditions de logement, mais aussi de combler les lacunes dans les données et d'informer les décideurs.

Innovation

Initiative Date de lancement Financement disponible Cible Progrès à ce jour
Laboratoires de solutions 21 mai 2018 24,5 millions de dollars de 2018-2019 à 2026-2027

Fournir aux intervenants du secteur de l'habitation du financement pour les aider à trouver des solutions aux problèmes complexes et persistants du secteur et favoriser l'innovation au sein du secteur.

Aider les spécialistes et les intervenants du secteur du logement à élaborer et adapter des solutions pour alléger les pressions liées à l'abordabilité du logement.

20,6 millions de dollars pour aider 84 laboratoires de solutions à stimuler l'innovation dans le secteur du logement.
Initiative de démonstrations de la SNL 21 mai 2018 12,5 millions de dollars sur 10 ans, de 2018-2019 à 2026-2027 Soutenir des démonstrations de technologies, de pratiques et de stratégies avant-gardistes et novatrices qui explorent l'avenir du logement au Canada. 10,7 millions de dollars pour soutenir 54 projets de démonstration.
Défi d'offre de logement 23 octobre 2020 300 millions de dollars sur 5 ans, de 2020-2021 à 2024-2025

Le Défi d'offre de logement (DOL) invite les citoyens, les intervenants et les experts de partout au Canada à proposer des solutions novatrices aux obstacles qui limitent l'offre de logements.

Le Défi générera de nouvelles idées et des solutions qui aideront plus de gens à trouver un chez-soi abordable.

Chaque cycle a vu la soumission de dizaines de solutions et a permis de financer des prototypes.

Premier cycle : Au cycle Fondé sur
les données, 136 solutions ont été soumises, dont 21 ont été présélectionnées. Au final, 14 prototypes ont été sélectionnés pour du financement (les proposants se partageant une enveloppe de 22,5 millions de dollars pour mettre en œuvre leur solution).

Deuxième cycle : Au cycle Démarrage, 167 solutions ont été soumises, dont 29 ont été présélectionnées. Au final, 14 prototypes ont été sélectionnés pour du financement (les proposants se partageant une enveloppe de 38 millions de dollars pour mettre en œuvre leur solution).

Troisième cycle : Au cycle Accès Nord, 187 solutions ont été soumises, dont 33 ont été présélectionnées. Au final, 15 ont été sélectionnées pour du financement (les proposants se partageant une enveloppe de 72 millions de dollars pour mettre en œuvre leur solution).

Quatrième cycle : Au cycle Bâtir pour l'avenir, 252 solutions ont été soumises, dont 26 ont été présélectionnées. Au final, 16 ont été sélectionnées pour du financement (les proposants se partageant une enveloppe de 36 millions de dollars pour mettre en œuvre leur solution).

Cinquième cycle : Au cycle Monter au niveau supérieur, 254 solutions ont été soumises. Parmi elles, 18 demi-finalistes ont été choisis, puis 9 finalistes. Les récipiendaires des grands prix de ce cycle seront annoncés en juillet 2025.

En date du 30 juin 2025

Renforcement des capacités

Initiative Date de lancement Financement disponible Cible Progrès à ce jour
Programme de bourses de recherche sur le logement Printemps 2018 3,65 millions de dollars sur 10 ans Financement de boursiers postdoctoraux ainsi que d'étudiants au doctorat et à la maîtrise pour favoriser le développement de l'expertise en matière de logement au Canada. Au total, 1,94 million de dollars ont été octroyés pour financer 31 bourses d'études postdoctorales, 4 bourses d'études doctorales et 4 bourses de maîtrise, pour des recherches à l'appui de la SNL. Le concours de 2025 sera lancé en juillet 2025.
Programme de prix d'excellence en recherche sur le logement Avril 2018 500 000 dollars sur 10 ans Promouvoir et étendre la recherche percutante sur le logement.

À ce jour, on a décerné 21 prix et 4 bourses de voyage dans le cadre du programme, pour un total de 320 000 $.

Les lauréats de 2024 seront présentés dans le cadre d'une série de balados de la SCHL en 2025.

Le concours de 2025 a été lancé en juin 2025.

Réseau conjoint de recherche en matière de logement 12 juillet 2018 13,9 millions de dollars sur 10 ans Collaboration entre des universitaires et des partenaires communautaires de partout au Canada dans des travaux de recherche qui orientent la prise de décisions stratégiques en matière de logement.

640 000 $ en subventions ont été octroyés pour la création de 8 partenariats (80 000 $ par partenariat) pour jeter les bases du Réseau.

Réseau de recherche créé en appuyant 6 subventions d'équipe pluriannuelles. L'investissement pour les 5 premières années était de 7,9 millions de dollars.

En février 2025, les six équipes ou réseaux initialement financés dans le cadre de cette initiative ont obtenu le renouvellement de leur subvention pour une période supplémentaire de trois ans, pour un montant total de 5,2 millions de dollars.

Une annonce de financement pour le renouvellement du Réseau a eu lieu en juin 2025.

En date du 30 juin 2025

Leadership éclairé

Initiative Date de lancement Financement disponible Cible Progrès à ce jour
Fonds de recherche et de planification de la SNL 18 juin 2018 6,6 millions de dollars sur 10 ans Soutenir des intervenants du secteur du logement sans but lucratif et des partenaires autochtones qui souhaitent planifier et faire des travaux de recherche sur le logement, puis les communiquer.

Le financement au titre du programme a été entièrement engagé. Il a été alloué à 57 propositions de recherche partout au pays. Les projets retenus dans le cadre du concours de 2024 ont été annoncés en juin 2025.

Stratégie nationale sur le logement – Données sur les besoins en matière de logement Automne 2018 62 millions de dollars sur 10 ans Améliorer la collecte et l'analyse des données, l'élaboration d'enquêtes sur le logement et des bases de données exhaustives sur le logement grâce à des renseignements sociaux, économiques et financiers pour produire des statistiques sur le logement.

Deux enquêtes ont été créées pour mieux comprendre les conditions et les expériences relatives au logement au Canada, y compris pour les personnes vivant dans des logements sociaux et abordables.

Ajout d'un échantillon supplémentaire à l'Enquête canadienne sur le revenu pour produire de meilleures mesures annuelles des besoins impérieux en matière de logement.

Création des documents de base nécessaires pour lancer une organisation de normes de données du secteur hypothécaire au Canada.

Enquête auprès des prêteurs hypothécaires résidentiels du secteur non bancaire pour obtenir un portrait plus complet du marché hypothécaire canadien.

Progrès réalisés dans la création d'une base de données de tous les logements sociaux au Canada.

Progrès réalisés dans la création d'une base de données sur les expulsions résidentielles.

En date du 30 juin 2025

Habilitation/connexion

Initiative Date de lancement Description Progrès à ce jour
Communauté d'experts en logement (CODEL) 21 novembre 2018 La Communauté d'experts en logement est une communauté de pratique ouverte. Ses membres, qui possèdent une vaste expérience du logement, peuvent collaborer, transmettre des connaissances, contribuer à la conception de solutions de logement et établir des liens avec des dirigeants à l'intérieur et à l'extérieur de l'écosystème traditionnel du logement pour relever des défis communs. Actuellement, la communauté compte plus de 2 700 membres, et de nouveaux membres se joignent continuellement au groupe.
Conférence nationale sur le logement 2018-2019 Conférence qui a lieu tous les deux ans et qui vise à réunir des experts dans le domaine du logement.

La SCHL a tenu une Conférence nationale sur le logement en 2018-2019. En raison de la pandémie de COVID-19, la conférence 2020-2021 a été annulée, de même que celles de 2021-2022 et de 2022-2023.

La SCHL a organisé la Conférence nationale sur le logement sous le thème Générer des solutions ensemble les 18 et 19 mars 2024 à Ottawa. Un rapport sommaire sur la Conférence est disponible sur le site Web de la SCHL.

En date du 30 juin 2025

Efficience accrue

Initiative Date de lancement Financement disponible Description Progrès à ce jour
Fonds pour accélérer la construction de logements (FACL) 17 mars 2023 4,4 milliards de dollars sur 5 ans, de 2023-2024 à 2027-2028 Le Fonds pour accélérer la construction de logements offre du financement incitatif aux administrations locales afin d'encourager les initiatives visant à accroître l'offre de logements. Il soutient aussi l'aménagement de collectivités complètes, à faibles émissions de carbone et résilientes aux changements climatiques qui sont abordables, inclusives, équitables et diversifiées.

À ce jour, 241 collectivités du Canada ont signé des ententes dans le cadre du FACL et 4,37 milliards de dollars ont été engagés pour accélérer la délivrance de 119 685 permis pour la construction de nouvelles habitations.

Visitez le site Web sur les progrès relatif au FACL pour en savoir plus sur les initiatives financées par le FACL et les développements en cours.

En date du 30 juin 2025

Engagements et dépenses

Les deux tableaux qui suivent donnent un aperçu des engagements et des dépenses en capital engagées pour les logements neufs et les logements réparés dans le cadre d'initiatives fédérales de la Stratégie nationale sur le logement.

  • Fonds d'innovation pour le logement abordable;
  • Incitatif à l'achat d'une première propriété;
  • Programme de prêts pour la construction d'appartements;
  • Fonds pour le logement abordable;
  • Initiative pour la création rapide de logements;
  • Fonds d'aide aux fournisseurs de prêts hypothécaires avec participation;
  • Initiative des terrains fédéraux
  • Fonds d'aide aux fournisseurs de prêts hypothécaires avec participation.

Les engagements en capital sont suivis par année civile et les dépenses sont suivies par exercice.

Engagements en capitalFootnote 9 26 378 M$
2017 84 M$
2018 405 M$
2019 2 642 M$
2020 2 997 M$
2021 4 028 M$
2022 4 024 M$
2023 2 713 M$
2024 5 576 M$
2025 4 129 M$
DépensesFootnote 9 7 524 M$
2016/17 10 M$
2017/18 70 M$
2018/19 0 M$
2019/20 155 M$
2020/21 1 214 M$
2021/22 1 828 M$
2022/23 1 122 M$
2023/24 2 084 M$
2024/25 1 041 M$
2025/26 109 M$

En date du 30 juin 2025

Investissements fédéraux, provinciaux et territoriaux dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement

Le 9 avril 2018, un nouveau cadre de partenariat fédéral, provincial et territorial sur le logement a été approuvé par tous les ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux responsables du logement de tous les paliers (sauf le Québec), jetant les bases des initiatives de la SNL auxquelles les provinces et les territoires apportent une contribution équivalente.

Le gouvernement a conclu des ententes bilatérales avec les 13 provinces et territoires, ce qui représente un financement conjoint de plus de 15,8 milliards de dollars sur 10 ans (de 2018-2019 à 2027-2028) dans le but de protéger, de renouveler et d'accroître le parc de logements communautaires, et d'appuyer les priorités provinciales au chapitre de la réparation, de la construction et de l'abordabilité des logements.

  • Alberta : investissement conjoint de 1,2 milliard de dollars
  • Colombie-Britannique : investissement conjoint de 1,6 milliard de dollars
  • Manitoba : investissement conjoint de près de 641,2 millions de dollars
  • Nouveau-Brunswick : investissement conjoint de 423,8 millions de dollars
  • Terre-Neuve-et-Labrador : investissement conjoint de 366,9 millions de dollars
  • Territoires du Nord-Ouest : investissement conjoint de 158,6 millions de dollars
  • Nouvelle-Écosse : investissement conjoint de 543,6 millions de dollars
  • Nunavut : investissement conjoint de 367,7 millions de dollars
  • Ontario : investissement conjoint de 6,0 milliards de dollars
  • Île-du-Prince-Édouard : investissement conjoint de 58,1 millions de dollars
  • Québec : investissement conjoint de 3,7 milliards de dollars
  • Saskatchewan : investissement conjoint de 610,1 millions de dollars
  • Yukon : investissement conjoint de 90,8 millions de dollars

Les plus récents plans d'action sont liés ci-dessous :

En date du 30 juin 2025

Comment mesure-t-on les progrès réalisés?

Les progrès sont mesurés lorsque les rapports sur l'état d'avancement liés aux engagements de financement des provinces et des territoires ont été reçus et traités.

Initiatives fédérales, provinciales et territoriales dans le cadre de la SNL

Initiative canadienne de logement communautaire : offre un financement prévisible à long terme pour protéger, régénérer et accroître le logement social et communautaire, notamment le logement social dans le cadre des programmes existants pour les ménages autochtones en milieu urbain dans le besoin.

Initiative liée aux priorités des provinces et des territoires en matière de logement : soutient les priorités et les besoins régionaux, comme l'augmentation de l'offre de logements abordables, le maintien du parc existant et le soutien financier aux personnes vulnérables au Canada.

Allocation canadienne pour le logement : offre un soutien à l'abordabilité directement aux ménages dans le besoin au moyen de programmes élaborés conjointement avec chaque province et territoire afin de tenir compte de leur contexte et de leur situation uniques.

Financement pour le Nord : aide à répondre aux besoins et aux défis uniques dans le Nord grâce à un financement supplémentaire pour chacun des trois territoires afin de compléter les autres initiatives.

Engagements de financement conjoint

Initiative Affectation totale du financement jusqu'en 2027-2028 Fonds fédéraux engagésFootnote 12 Fonds des PT engagésFootnote 12
Initiative canadienne de logement communautaire 8,6 milliards de dollars 1,820 milliard de dollars 1,953 milliard de dollars
Initiative liée aux priorités des PT en matière de logement 2,2 milliards de dollars 945,7 millions de dollars 1,303 milliard de dollars
Allocation canadienne pour le logementFootnote 10 4,7 milliards de dollars 916,6 millions de dollars 1,162 millions de dollars
Financement pour le NordFootnote 11 300 millions de dollars 210 millions de dollars s.o.

En date du 31 mars 2025

Progrès réalisés à ce jour par les provinces et les territoires par rapport aux cibles de la Stratégie nationale sur le logementFootnote 13

Indicateur Progrès présentés par les PTFootnote 14 Cible d'ici 2027-2028

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15

  • Parmi celles-ci, aucune perte nette d'unités de logement social pour les Autochtones en milieu urbain destinées aux ménages à faible revenuFootnote 16

314 719

4 723

330 000

7 000

Accroître les unités de logement social de 15 %Footnote 17 25 822 50 000

Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparéesFootnote 17

  • Parmi celles-ci, les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon étatFootnote 16

146 178

3 434

60 000

7 000

Nombre de ménages bénéficiant d'une aide dans le cadre de l'Allocation canadienne pour le logement 243 940 300 000

En date du 30 septembre 2024

Cibles des plans d'action provinciaux et territoriaux pour 2027-2028

La SCHL et chaque province et territoire conviennent de cibles, établies dans un plan d'action publié par la province ou le territoire, qui sont liées dans la section Investissements fédéraux, provinciaux et territoriaux.

Provinces/
territoires
Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette d'unités de logement social pour les Autochtones en milieu urbain destinées aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social généralement de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
Alberta 23 700 507 4 740 507 3 555 45 992
Colombie-Britannique 34 491 1 739 6 934 1 766 5 174 41 865
Manitoba 23 417 663 5 470 663 2 108 18 787
Nouveau-Brunswick 9 954 34 1 991 52 1 262 7 133
Terre-Neuve-et-Labrador 5 957 75 1 192 75 894 3 236
Territoires du Nord-Ouest 1 231 75 856 10 100 532
Nouvelle-Écosse 11 615 111 3 000 111 1 591 6 472
NunavutFootnote 19 1 625 s.o. 325 s.o. 244 2 817
Ontario 131 063 1 452 26 213 1 452 19 660 43 604
Île-du-Prince-ÉdouardFootnote 19 936 s.o. 377 s.o. 588 2 398
QuébecFootnote 18 63 630 1 128 s.o. 1 128 s.o. 145 270
Saskatchewan 16 448 249 3 290 249 2 467 13 171
YukonFootnote 19 543 s.o. 775 s.o. 517 5 864
Total 324 610 6 033 55 163 6 013 38 160 337 141

Progrès des provinces et territoires à ce jour

Conformément au processus établi pour la publication des données provinciales et territoriales sur l'état d'avancement de la Stratégie nationale sur le logement, le contenu de cette section sera mis à jour au moment de la publication des résultats de la SNL du troisième trimestre (au 30 septembre 2025). Par conséquent, les chiffres présentés dans cette section peuvent différer de ceux indiqués ci-dessus dans la section « Progrès réalisés à ce jour par les provinces et les territoires par rapport aux cibles de la Stratégie nationale sur le logement ».

AlbertaFootnote 20

Le gouvernement de l'Alberta demeure sur la bonne voie pour atteindre les cibles de la Stratégie nationale sur le logement ainsi que les objectifs de l'Alberta en matière de logement abordable établis dans le cadre de sa stratégie Stronger Foundations, qui soutiendra 25 000 ménages supplémentaires d'ici 2031. 

En 2024, la SCHL a affecté un financement complémentaire de l'Allocation canadienne pour le logement à l'Alberta. Pour 2023-2024, ce financement a totalisé environ 12 millions de dollars en financement par contributions équivalentes.

En décembre 2023, le gouvernement de l'Alberta a signé une entente avec le gouvernement fédéral visant à offrir une aide au logement supplémentaire aux personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe au moyen de l'Allocation canadienne pour le logement. Cette entente permettra d'obtenir un financement d'environ 33 millions de dollars de la SCHL de 2023-2024 à 2027-2028. 

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
23 700 507 22 806 507 1 786 11 511

En date du 31 mars 2024

Colombie-BritanniqueFootnote 20

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
28 967 1 483 2 673 672 1 872 44 465

En date du 31 mars 2024

ManitobaFootnote 20

Le Manitoba s'est engagé à verser 27 075 935 $ en financement des immobilisations en 2023-2024 pour la création de 496 logements sociaux et abordables. Ce montant comprend 7 095 710 $ en financement fédéral dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement. Ces investissements reflètent mieux ce que le Manitoba a indiqué dans son expansion des logements à loyer subventionné en vertu de l'entente bilatérale, car le Manitoba s'est également associé à la SCHL pour des projets financés dans le cadre d'autres programmes de la Stratégie nationale sur le logement.

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
12 898 778 12 351 503 1 138 5 348

En date du 31 mars 2024

Nouveau-BrunswickFootnote 20

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
7 585 38 3 919 52 407 3 184

En date du 31 mars 2024

Terre-Neuve-et-LabradorFootnote 20Footnote 21

Au cours de l'exercice 2023-2024, la Société d'habitation de Terre-Neuve-et-Labrador (SHTNL) a continué d'atteindre ses objectifs en matière de logement abordable grâce au soutien continu de la SCHL. Pour commencer, la SHTNL a réparé plus de 600 logements sociaux dans le cadre de l'Initiative canadienne de logement communautaire (ICLC) en 2023-2024 et a élargi son parc de logements sociaux grâce à cette même initiative. De plus, la SHTNL continue de soutenir les projets du secteur du logement privé et communautaire, surtout en annonçant un investissement de plus de 80 millions de dollars aux termes du Fonds d'innovation pour le logement locatif abordable pour soutenir la construction d'environ 900 logements locatifs abordables dans la province.

Pour plus d'informations, visitez le site web de la Corporation de logement de Terre-Neuve-et-Labrador (en anglais seulement).

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
5 957 75 1 109

75

221 884

En date du 30 septembre 2023

Territoires du Nord-OuestFootnote 20

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 1 201  75  592 0  60  345

En date du 31 mars 2024

Nouvelle-ÉcosseFootnote 20

La Nouvelle-Écosse (N.-É.) est en voie d'atteindre ou de dépasser toutes ses cibles sur 9 ans. En raison de la forte demande, la N.-É. a accru ses investissements dans la Canada-NS Targeted Housing Benefit, ce qui nous a permis d'aider 9 243 ménages (ce qui dépasse la cible de 6 074 sur 9 ans). Malgré la forte hausse des coûts de construction, la N.-É. a investi davantage dans la construction résidentielle et est toujours en voie d'atteindre sa cible de croissance de 1 591 logements sur 9 ans. La N.-É. a financé la réparation/le renouvellement de 3 686 logements (nombre supérieur à la cible de 3 000 logements sur 9 ans), ce qui démontre son engagement à entretenir les logements sociaux. La N.-É. s'est également engagée à maintenir l'abordabilité de 111 logements pour les Autochtones en milieux urbain, rural et nordique (URN) destinés aux ménages à faible revenu et à les remettre en bon état.

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 11 615  66  3 686  110  1 400  9 243

En date du 31 mars 2024

NunavutFootnote 20

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 22 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon étatFootnote 22 Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 1 625  s.o.  294  s.o.  246  18

En date du 31 mars 2024

OntarioFootnote 20Footnote 21

L'Ontario travaille en étroite collaboration avec le gouvernement fédéral dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement et d'initiatives mises en œuvre par la province pour répondre au besoin urgent d'accroître le nombre de logements abordables tout en mettant en œuvre des approches novatrices pour réduire et prévenir l'itinérance. Par l'entremise du deuxième plan d'action triennal qu'elle a récemment approuvé, la Province de l'Ontario a ciblé la création de plus de 8 644 logements à loyer subventionné d'ici 2024-2025 et a aussi réalisé d'importants progrès par rapport à cette cible d'ici la fin de l'exercice 2023-2024. Ces progrès feront l'objet de mises à jour dans le cadre du cycle subséquent de production de rapports de la SNL sur le site Web Un chez-soi d'abord.

Pour plus d'information, consultez le deuxième plan d'action de l'Ontario lié la Stratégie nationale sur le logement (2022-2025).

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 131 063  1 452  70 778  894  2 414  15 932

En date du 31 mars 2023

Île-du-Prince-ÉdouardFootnote 20

L'Île-du-Prince-Édouard atteint ou dépasse de nombreuses cibles, notamment celles visant la création de logements sociaux, la préservation et la réparation de logements sociaux existants, l'aide au loyer et l'augmentation de l'offre de logements avec services de soutien.

Nous poursuivrons nos investissements historiques dans le logement et, en février 2024, l'Île-du-Prince-Édouard a lancé une nouvelle stratégie provinciale sur le logement sur 5 ans.

Pour plus d'information, consultez la page d'information sur le logement de l'Île-du-Prince-Édouard (en anglais seulement).

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 22 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon étatFootnote 22 Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 936  s.o.  487  s.o.  731  2 381

En date du 31 mars 2024

QuébecFootnote 20

Les données du Québec relatives à la mise en œuvre de l'Entente Canada-Québec sur le logement sont présentées dans le Rapport annuel de gestion de la Société d'habitation du Québec (SHQ) (en français seulement).

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15Footnote 23 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparéesFootnote 24 Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon étatFootnote 23 Accroître les unités de logement social de 15 %Footnote 24 Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 63 630  s.o.  6 483  s.o.  3 983  125 324

En date du 31 mars 2024

SaskatchewanFootnote 20

La Saskatchewan atteint ou dépasse actuellement la plupart des cibles et des résultats établis dans l'entente bilatérale conclue dans le cadre de la SNL. Bien que les progrès réalisés relatifs à l'Allocation canadienne pour le logement n'aient pas encore entièrement atteint la cible, la participation de la Saskatchewan à ce programme a augmenté de plus de 120 % depuis l'exercice 2022-2023. Un plus grand nombre de ménages bénéficient maintenant de l'allocation pour les aider à payer leurs frais de logement. La Saskatchewan continuera d'améliorer l'abordabilité du logement. Elle contribuera aussi à entretenir, à améliorer, à renouveler et à accroître le parc de logements communautaires grâce aux investissements de la SNL pour répondre aux besoins les plus criants en matière de logement.

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 15 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon état Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 16 448  249  2 965  217  2 225  4 480

En date du 31 mars 2024

YukonFootnote 20

Unités continuant d'être offertes en logement socialFootnote 15 Aucune perte nette de logements pour les Autochtones en milieu urbain destinés aux ménages à faible revenuFootnote 22 Au moins 20 % d'unités de logement social existantes sont réparées Les logements urbains autochtones conservés sont remis en bon étatFootnote 22 Accroître les unités de logement social de 15 % Nombre de ménages bénéficiant de l'Allocation canadienne pour le logement
 543  s.o.  775  s.o.  501  3 074

En date du 31 mars 2024

Vue d'ensemble de la Stratégie nationale sur le logement

Faits saillants

Globalement, dans le cadre de la SNL, nous avions pris des engagements totalisant 69,62 milliards de dollars en date du 30 juin 2025.

Ces engagements permettront ce qui suit :

  • aider à réduire ou éliminer les besoins en matière de logement de 655 341 ménages;Footnote 25Footnote 26
  • soutenir la création de 170 716 logements et la réparation de 322 335 autres;Footnote 25Footnote 27
  • offrir un soutien à l'abordabilité à 363 454 ménages;Footnote 25Footnote 26
  • aider 243 940 ménages dans le cadre de l'Allocation canadienne pour le logement;
  • aider 25 526 ménages dans le cadre de l'Incitatif à l'achat d'une première propriété;
  • aider 815 190 locataires par l'entremise du supplément unique à l'Allocation canadienne pour le logement.

Femmes et leurs enfants

On évalue à 20,68 milliards de dollars le montant engagé au 30 juin 2025 dans le cadre de la SNL pour répondre aux besoins des femmes et de leurs enfants en matière de logement, ce qui comprend le financement pour la construction, la réparation et le soutien de 314 674 logements.Footnote 28

  • De ce montant de 20,68 milliards de dollars, au moins 3,15 milliards ciblent les besoins des femmes et de leurs enfants, et au moins 17,53 milliards soutiennent ces besoins.
  • Ce montant représente 33,7 % de tout le financement de la SNL engagé.Footnote 29
  • Puisque les chiffres ci-dessus représentent un pourcentage des investissements de la SNL et que l'information disponible augmentera avec le temps, le pourcentage devrait fluctuer chaque trimestre.
Logements des initiatives fédérales en matière d'offre qui ciblent et soutiennent les femmes et leurs enfants Logements neufs Logements réparés
Fonds pour le logement abordable 19 042 57 154
Programme de prêts pour la construction d'appartements 19 550 s.o.
Initiative pour la création rapide de logements 5 384 s.o.
Fonds d'innovation pour le logement abordable 30 0
Initiative des terrains fédéraux 129 0
Programme de développement de coopératives d’habitation 644 s.o.

Ce tableau comprend les logements pour les personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe, qui sont aussi représentées dans les tableaux ci-dessous.

En date du 30 juin 2025

Apprenez-en plus sur la façon dont la Stratégie nationale sur le logement vient en aide aux femmes et à leurs enfants.

Logement pour les personnes qui ont les plus grands besoins

Satisfaire les besoins des personnes vulnérables au Canada en matière de logement est une priorité dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement. Les groupes prioritaires sont actuellement définis comme étant les personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe, les personnes âgées, les jeunes adultes, les Autochtones, les personnes en situation de handicap, les personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie, les anciens combattants, les membres de la communauté 2ELGBTQIA+, les groupes racisés, les personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées) et les personnes en situation d'itinérance ou à risque de s'y trouver.

SNL

Populations vulnérablesFootnote 30Footnote 31 Nouveaux logements faisant l'objet d'un engagement Logements réparés faisant l'objet d'un engagementFootnote 32
Personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe

3 472

2 760

Personnes âgées

12 116

42 070

Jeunes adultes

1 027

35

Autochtones

15 779

20 965

Personnes ayant une déficience développementale

2 193

24 006

Personnes ayant des incapacités physiques
Personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie

2 980

775

Anciens combattants

246

29

Personnes 2ELGBTQIA+

159

7

Groupes racisés

595

8

Personnes noires

572

157

Personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées)

370

304

Personnes en situation d'itinérance ou à risque de s'y trouver

10 466

4 125

En date du 30 juin 2025

Fonds d'innovation pour le logement abordable

Populations vulnérablesFootnote 30Footnote 31 Nouveaux logements faisant l'objet d'un engagement
Personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe

30

Personnes âgées

16

Jeunes adultes

0

Autochtones

1 328

Personnes en situation de handicap

26

Personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie

4

Anciens combattants

0

Personnes 2ELGBTQIA+

0

Groupes racisés

0

Personnes noires

15

Personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées)

0

Personnes en situation d'itinérance

965

En date du 30 juin 2025

Initiative des terrains fédéraux

Populations vulnérablesFootnote 30Footnote 31 Nouveaux logements faisant l'objet d'un engagement
Personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe 60
Personnes âgées 91
Jeunes adultes 0
Autochtones 296
Personnes en situation de handicap 29
Personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie 0
Anciens combattants 0
Personnes 2ELGBTQIA+ 10
Groupes racisés 0
Canadiens noirs 0
Personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées) 0
Personnes en situation d'itinérance 0

En date du 30 juin 2025

Initiative pour la création rapide de logements

Populations vulnérablesFootnote 30Footnote 31 Nouveaux logements faisant l'objet d'un engagement
Personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe 923
Personnes âgées 2 348
Jeunes adultes 279
Autochtones 6 188
Personnes en situation de handicap 844
Personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie 1 104
Anciens combattants 0
Personnes 2ELGBTQIA+ 109
Groupes racisés 263
Personnes noires 175
Personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées) 162
Personnes en situation d'itinérance ou à risque de s'y trouver 3 624

En date du 30 juin 2025

Fonds pour le logement abordable

Populations vulnérablesFootnote 30Footnote 31 Nouveaux logements faisant l'objet d'un engagement Logements réparés faisant l'objet d'un engagement
Personnes survivantes de la violence fondée sur le sexe 2 459 2 760
Personnes âgées 9 661 42 070
Jeunes adultes 748 35
Autochtones 7 967 20 965
Personnes en situation de handicap 1 294 24 006
Personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie 1 872 775
Anciens combattants 246 29
Personnes 2ELGBTQIA+ 40 7
Groupes racisés 332 8
Personnes noires 382 157
Personnes nouvellement immigrées (en particulier les personnes réfugiées) 208 304
Personnes en situation d'itinérance 5 877 4 125

En date du 30 juin 2025

Logement pour les Autochtones et le Nord

Améliorer les conditions de logement (logements des Premières Nations, des Inuits et des Métis)

Satisfaire les besoins des communautés autochtones en matière de logement est une priorité dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement du Canada. Les projets répondant aux besoins des Autochtones et de leurs familles sont priorisés pour le financement dans le cadre de nombreux programmes de la Stratégie nationale sur le logement. Il y a également des programmes et du financement réservé aux logements pour les Autochtones et le Nord.

Financement de la SNL réservé aux logements pour les Autochtones et le Nord

420 M$

dans le cadre de l'Initiative de maisons d'hébergement et de logements de transition pour les Autochtones

138,1 M$

dans le cadre du Fonds pour le logement abordable

200 M$

dans le cadre de l'Initiative canadienne de logement communautaire

300 M$

dans le cadre du Financement pour le Nord

1,2 G $

dans le cadre de Vers un chez-soi : la stratégie canadienne de lutte contre l'itinérance (volets Itinérance chez les Autochtones et Approches fondées sur les distinctions)

  • 420 millions de dollars dans le cadre de l'Initiative de maisons d'hébergement et de logements de transition pour les Autochtones afin de construire au moins 38 nouvelles maisons d'hébergement et 50 nouveaux ensembles de logements de transition pour les femmes, les enfants et les personnes 2ELGBTQIA+ autochtones qui fuient la violence fondée sur le sexe.
    • 378,80 millions de dollars ont été engagés sous condition ou financièrement pour la construction de 38 nouvelles maisons d'hébergement et de 39 nouveaux ensembles de logements de transition.
  • 25 millions de dollars par l'intermédiaire du Fonds pour le logement abordable pour réparer 560 logements du parc de logements communautaires pour Autochtones en milieu urbain.
    • Des engagements conditionnels ou financiers de 24,96 millions de dollars ont été pris pour la réparation de 572 logements.
  • 13,1 millions de dollars par l'entremise du Fonds pour le logement abordable pour deux maisons d'hébergement d'urgence dans les territoires. Ce financement fait partie de l'Initiative des refuges pour femmes et enfants autochtones de 2020, au titre de laquelle 44,8 millions de dollars ont été engagés pour aider ces personnes qui fuient la violence familiale. Cette initiative soutient la construction de 12 maisons d'hébergement pour Autochtones au Canada. Il y en aura :
    • deux dans les territoires, financés par le Fonds pour le logement abordable;
    • dix dans les communautés des Premières Nations des provinces, financées dans le cadre du Programme d'amélioration des maisons d'hébergement dans les réserves de la SCHL.
  • 100 millions de dollars par l'intermédiaire du Fonds pour le logement abordable pour soutenir la construction et la réparation de logements dans les Territoires du Nord-Ouest et au Yukon.
    • La totalité des 100 millions de dollars de financement réservé et un montant supplémentaire de 30,65 millions de dollars provenant du Fonds pour le logement abordable ont été engagés de manière conditionnelle ou financière pour soutenir la construction de 377 nouveaux logements.
  • 200 millions de dollars par l'intermédiaire de l'Initiative canadienne de logement communautaire mise en œuvre par les provinces et les territoires en vertu d'ententes bilatérales de la SNL. L'objectif est de soutenir 7 000 logements du parc de logements communautaires pour les Autochtones en milieu urbain afin qu'ils continuent d'être offerts aux ménages à faible revenu.
    • Les provinces et les territoires ont entretenu 4 723Footnote 33 logements et veillé à ce que 3 434Footnote 33 logements pour les Autochtones en milieu urbain soient en bon état. Ces réalisations sont aussi énumérées ci-dessus dans les investissements fédéraux-provinciaux-territoriaux de la SNL. Les provinces et les territoires peuvent soutenir ces logements en ayant recours aux initiatives de financement de l'entente bilatérale conclue dans le cadre de la SNL, mis à part les 200 millions de dollars mis de côté dans le cadre de l'Initiative canadienne de logement communautaire.
  • 300 millions de dollars par l'entremise du Financement pour le Nord, dans le cadre de l'investissement conjoint fédéral-territorial de 606,6 millions de dollars mis en œuvre par les territoires aux termes des ententes bilatérales de la SNL. Les progrès réalisés à ce jour sont indiqués ci-dessus, dans le cadre des investissements fédéraux-provinciaux-territoriaux de la SNL. Ils comprennent les logements soutenus par l'entremise des initiatives des ententes bilatérales de la SNL, ce qui comprend les 300 millions de dollars mis de côté pour le Financement pour le Nord.
  • 1,2 milliard de dollars dans le cadre du programme Vers un chez soi : la stratégie canadienne de lutte contre l'itinérance pour lutter contre l'itinérance chez les Autochtones, principalement dans les centres urbains. Ce montant comprend :
    • 890,1 millions de dollars dans le cadre du volet Itinérance chez les Autochtones afin de favoriser les initiatives communautaires de lutte contre l'itinérance chez les Autochtones et de continuer à répondre aux priorités locales;
    • 286,94 millions de dollars à investir dans des approches fondées sur les distinctions déterminées en collaboration avec des partenaires autochtones.
    • de plus, 88 millions de dollars seront octroyés grâce au volet Itinérance chez les Autochtones dans les territoires.
  • Financement existant pour soutenir le logement des Premières Nations dans les réserves.
    • D’avril 2018 à juin 2025, on a investi 874,30 millions de dollars pour soutenir la construction de 4 194 logements dans le cadre du programme de logement dans les réserves découlant de l’article 95.
    • Au 30 juin 2025, 22 180 logements étaient toujours subventionnés.

Financement par l'intermédiaire des programmes d'application générale de la SNL

Initiatives fédérales en matière d'offre

Un montant de 5,69 milliards de dollars a été engagé sous condition ou financièrement dans le cadre des initiatives fédérales en matière d'offre. Ce montant comprend les engagements du Fonds pour le logement abordable visant les logements des Autochtones en milieu urbain, les maisons d'hébergement d'urgence pour les Autochtones et les logements dans les territoires énumérés ci-dessus. Les engagements pris dans le cadre des initiatives fédérales en matière d'offre soutiendront :

  • 32 726  logements dans le cadre de projets de logements pour les Autochtones et le Nord, dont 1 080  projets dans les territoires, où 50 % de la population est autochtone.
    • 21 507  logements seront construits et 11 219  seront réparés ou renouvelés.
  • Les engagements pris à ce jour appuieront :
    • 16 463  logements dans les réserves;
    • 3 327  logements dans les territoires;
    • 10 828 logements pour les Autochtones en milieu urbain;
    • 2 108  logements pour les Autochtones dans les régions rurales ou éloignées.

En plus du financement et des logements décrits ci-dessus, dans le cadre du Fonds pour le logement abordable, des engagements conditionnels et financiers ont été pris à l'égard de 79 logements neufs et de 10 127 logements réparés pour les Autochtones dans le cadre de projets visant de multiples groupes de population.

Initiatives fédérales de soutien au secteur du logement communautaire

Des engagements conditionnels et financiers de 6,88 millions de dollars ont été pris dans le cadre des initiatives fédérales visant à soutenir le logement des Autochtones dans le secteur du logement communautaire :

  • 5,39 millions de dollars dans le cadre de l'Initiative fédérale de logement communautaire pour soutenir l'abordabilité de 308 logements avec soutien au loyer pour les Autochtones;
  • 2,985 millions de dollars par l'entremise du Centre de transformation du logement communautaire pour soutenir 58 ensembles de logements pour les Autochtones.

Fonds pour accélérer la construction de logements

134,6 millions de dollars ont été engagés pour accélérer la délivrance de permis de construire 2 189 logements dans les communautés autochtones et dans les territoires.

Données, innovation et recherche

Les investissements suivants ont été faits pour soutenir la recherche, les données et l'innovation afin d'améliorer les résultats en matière de logement pour les Autochtones et le Nord :Footnote 26

  • 7,38 millions de dollars pour 40  projets de l'Initiative de recherche et de données;
  • 104,6 millions de dollars pour 48 projets du Défi d'offre de logement.

En date du 30 juin 2025

Soutien au logement abordable et au logement communautaire dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement

Les initiatives de la SNL sont conçues pour répondre aux besoins de la population canadienne en matière de logement. Ces initiatives soutiennent l'ensemble du continuum du logement, une approche qui s'appuie sur le soutien fédéral historique au logement communautaire (social), au profit de la population canadienne ayant les besoins de logement les plus grands, et qui va plus loin encore.

Cette nouvelle approche accroît considérablement le soutien au secteur du logement communautaire grâce à de nouveaux programmes d'offre, comme le Fonds pour le logement abordable, l'Initiative des terrains fédéraux, le Fonds d'innovation pour le logement locatif abordable et le Programme de développement de coopératives d'habitation, et aussi grâce à l'Initiative pour la création rapide de logements, qui a maintenant pris fin.

L'approche prévoit également un soutien direct aux locataires et aux fournisseurs de logements afin de réduire les pressions sur l'abordabilité. Elle s'appuie sur le soutien aux anciennes ententes sur le logement social, qui ont été principalement signées avec les fournisseurs de logements entre les années 1950 et le début des années 1990, et comprend de nouveaux fonds. Un nouveau financement est mis à la disposition des fournisseurs dont les ententes existantes arrivent à échéance dans le cadre des initiatives fédérales et canadiennes de logement communautaire afin qu'ils aient le soutien nécessaire pour continuer d'offrir des logements communautaires à la population canadienne.

En plus de ces initiatives, la SNL crée également de nouveaux logements expressément pour le marché locatif grâce au Programme de prêts pour la construction d'appartements, ce qui augmente l'offre et fournit plus d'options de logement tout au long du continuum du logement.

La SNL vient en aide aux ménages dans le besoin grâce à des logements abordables et communautaires. Les chiffres à ce sujet seront disponibles sous peu, car nous travaillons avec les provinces et les territoires pour faire le point.

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